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                图解:关于《三明市农村相对我呸贫困家庭“239”精准帮扶工作机制的指导御座大人怎么说意见》政策解读

                2020-08-05 17:32:00    来源:市政府办     字号:    

                微信图片_20200812174505.jpg

                  一、出台背景

                  为深入贯彻落实习近平新时代中国特¤色社会主义思想,以及党第42 与异能者中央、国务院和省委省政府关于脱贫攻坚各项决策部前世署,持续深化三明◤国家扶贫改革试验区建设,切实做好农村相对贫困家庭精准帮扶工作制定本《意见》。

                  二、帮扶对象

                  帮扶对■象主要分两类

                  (一)农村低收入困难家庭

                  除2016年初“回头看”后的建档立卡贫困家庭外,年人均可支配收入低于ㄨ本地低保标准1.3倍ω的农村家庭。

                  (二)农村支出型困难∮家庭:

                  农村家庭成员中因病、因残、因学、因灾还没有拿出那个钱夹等导致家庭支出较大,且扣除重大支出后年人均可支配№收入低于当地低保标№准的家庭。

                  近3年内有新建住房或在城镇购买商品房的农户、子女轮回小白白有赡养能力但不履行赡养义务的农户、家庭人均金融资产超过当年度低保标准4倍的农户、拥有小汽车或大型农→机具的农户、直系亲属中有▲财政供养人员的农户以及好吃懒做、有吸毒、酗酒、赌博等恶习的先前来挑战农户,原则上不得↑认定为农村相对贫困户。

                  三、识别程序

                  采取一申请』、三审核、两公示一公告的“三步工作在他看来法”进行识别认定。

                  (一)“一申请”:由农户向户籍所在地村委会提出『书面申请。

                  (二)“三审核”:一是村委会审核▓。由村民代表和村两委干部、驻村工作队等对申请户家庭经济状况进行审核∑ ,提出初步审核意见,并将初审情况报乡镇(街道)。二是乡镇(街道)审核。通也能保住一定地位过公安派出所对申请对象户籍人口的相关信息进行审核,并将审核情况报县级扶贫部门□进一步审核。三是(市、区)扶贫部门审核。协调相关职能部门对〓申请对象房产、车辆、存款等信息进行比对,核对户内机关叫道、企事业单位或其他ㄨ类型的财政供养人员情况,经审核符◥合条件的纳入农村相对贫困家庭管理。

                  (三)“两公示一公告”:一是村委会公示。将村委会审核后的申请对象家庭信息、贫困原因及举报联系方式等▂信息,在村∩务公开栏◥公示不少于5个工作日。二是乡镇(街道)公示。将乡镇↑审核后的申请对象家庭信息、贫困原因及举报联系方式,在申请对象户籍所在村的村务№公开栏公ぷ示不少于5个工作日。三是(市、区)公告将通过县级审核确认的农村∩相对贫困人口名单,在相但是未必就能拦住这个怪胎关乡镇(街道)政务公@ 开栏、村务公开栏、政务网或新闻媒体上进☆行公告。

                  四、帮扶措施

                  (一)结对帮扶。建立党员干部、专业技术在孤年幼时人员与农村相对贫困家庭“点对点”“一对一”“多对一”等形式的结对帮扶@ 模式,帮助农村相对贫◆困家庭理清发展思路、制定增收计划、对接政策,解决实际困身体看来自己并未受到侵犯难。

                  (二)就业帮扶。健全技能提升机制,免费组织创业就业▅技能培训并提供创业指▽导服务。健全∑岗位对接机制,对有就业意愿的相对贫困家庭劳动力,每年至︻少推送2次以上适合就业的岗位信息;实√施家门口扶贫就业工程,常态化组织公益性岗位开发,对□ 吸纳相对贫困劳动力稳定就业的企业给予奖励●支持,确保有就业能力和就业意愿的相对贫困劳动力实现全面●就业;全面落实生态公益林管护责任,将符合护林员条么么件的相对贫困人口就地转为生态保护人员▂。健全创业支持々机制,将扶贫小额信贷、一随即次性创业补贴、创业担保贷款等▲扶持政策,全面覆盖到有创业意愿的相对贫困ㄨ劳动力。

                  (三)产业帮扶。对接产业扶持々政策,对发展特色优☉势农业和农产品加工、电子商务、“农家乐”、林下经济等项目的农村相对贫困家庭,提供产业◥发展资金补助,每户补助资金一般不超过5000元;推◥广代耕代种模式,鼓励和支持缺乏劳动力或罂粟生死外出务工就业▓的对象,将其耕地、山地、鱼塘等交给亲朋好友或合作社代↘耕代种代养;对发展◥种养业的,在产业保吕梵磊险上给予补助;对因灾致贫的,给予灾后恢不容辩驳复生产帮助。扶持和鼓励农业新型经营主≡体,以“公司+合作社+基地+贫困户”等模式,委托农户发展订》单农业。

                  (四)金融帮扶。创新扶贫小额信贷基金担保方式,对发他总是要考虑很长时间展产业或自主创业的农村相对贫困家庭,给予每户不高于5万元小额信贷担保◢和基准利率贴息支持。鼓励和支持县级成立农村相对贫√困小额信贷担保基金后来听闻他去了美利坚国,支持乡村扶贫担保基金为农村相对贫困户提供担◢保服务。

                  (五)教育帮扶。建立农村ζ相对贫困家庭上学子女信息数据库,实行动态管理。对农村相对贫困家庭上原来如此学子女实施教育╳精准资助,根据不同教育阶段需♂求,享受相应助ξ学政策。学前教育对没有完成刺杀杜世情这件事阶段、义务教育阶段,享受建档立卡等家庭经济困难学生精准♂资助政策;普通高中教育阶』段,按每年不高于1600元学杂费、3000元国家瑾月蓝蝶Y助学金予以资助;中职教育阶∏段、普通高等教育阶段,给予『生活困难补助。鼓励和支持本专天长日久下积累科、研究生申请国家助学贷款,并给予助学贷款贴息↘支持。

                  (六)医疗帮扶。将符合条件的农村相对贫困人口纳入基本医疗保险、大病保险、第三次精准补助和市级医疗补其他三个丧尸动了助范畴;农村相对贫困∑人口患病住院的,在第三㊣ 次精准补助后再由扶贫改革试验区建设专项资「金对自费医疗费用按50%给予补助,最高补助九劫剑不超3万元,切实减轻农村相对贫困家庭医疗费用负担。

                  (七)住房安全帮扶。对居住在偏远自←然村和受灾后需易地重╲建的农村相对贫困家庭实施造福工程易地搬迁。易地搬迁的农村是何居心相对贫困家庭,在享●受省上造福工程基本政策补助的基础上,每人叠加补助不〓超过3000元。对居住在危旧房或灾后需就地重建、修缮加他们当年遗漏下固住房的农村相对贫困户,实施危房改造工程,每∞户按照不高于建档立卡贫困户危房改造同类型标准落实卐建房补助。

                  (八)综合保障帮扶。进一步刚才我在水池边打水推进扶贫与低保制度相衔接,对无劳动能力的相对☆贫困对象,进一步强化低※保和特困人员救助供养等综合性社会保』障措施,确保应保尽两个人就在大厅里呼呼大睡保。鼓励和支持各地对符合条件的农村相对贫困人口由所在地县(市、区)人民政府代缴城乡居民基本养老保险费。对因卐灾意外变故的相对贫困对象,及时落实灾害临时救助政策,保障其基本每一一票推荐票生活。全面实施困↘难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,对因残致贫的∏农村相对贫困人口开展扶残终于勉强睁开了眼睛助残行动。

                  (九)社会帮扶。充分发挥市、县扶贫开发协▅会作用,引导和鼓励社⊙会团体、基金会、慈善组织、社会服务机构等各类组织从事扶贫开发事业。搭建看我怎么玩死他听说社会帮扶资源与农村相对贫困家庭帮扶需求相对接的信息平★台,支持各级〖工会、共青团、妇联等群团组织,及其他社会组织咳咳、企事业单位、爱心人ζ 士开展专项帮扶,努力实现政府帮扶与社会帮扶的有机结合、共同发力。开展消费扶贫,通过政府食堂采购、工会组织购倘若自己努力不到买、联系买家ζ 和电商销售等方式,促进农村相对贫困户农产品销○售。  

                  本意见自印发之日起实施,适用期对不对限至2021年12月31日,不溯既往。  

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